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社區活動 資訊專員 - 活動資訊 | 2017-07-25 | 人氣:1343
參與式預算是孩子最佳的公民教育

 臺北市北投社區大學校長 謝國清

  北投社大是全國第一所辦理公民審議會議的社區大學,也是全國第一個辦理參與式預算的機構,

而自去年(2016)起,北投社大就試著與北投區的國高中合作,進行國高中生的審議志工培訓,今年7月11及12兩天,

則嘗試辦理以國高中學生為主的審議志工培訓,因此,參與本次課程的學員,國高中學生超過三分之二,其中又以國中生居多。

  許多人無法想像國高中生如何能有理性的討論公共議題,又如何能帶領組員進行一場有條理的討論,

但事實證明,只要給孩子機會,孩子的討論及帶領討論的成果令眾多大人刮目相看,而在實際的觀察中,不論是去年或今年,

孩子在單向式講授課堂的學習動機遠低於參與互動式課堂的學習動機,也就是說在單向式的講授課堂中,孩子顯得無精打采,

但在小組討論時,一開始雖然顯得混亂,但在桌長及主持人的引導下,孩子們很快就會進入理性討論的情境,

而討論結果並不亞於成人的討論,甚至更有創意,而這個現象明顯地顯示經驗知識對於學習的重要性,

參與式預算的審議志工培訓課程也成為孩子最佳的公民教育課程。

  以712日的課程為例,前一天課程結束前,授課講師要求孩子們在晚上事先觀賞兩段政論節目,

並於712日上午分享其對主持人的觀察結果,不過當天上午,我們試著讓所有學員分成4組,

針對兩個政論節目的主持人進行討論分析及報告,而他們不但能夠用海報紙清楚的表列出分析結果,

分析的內容也都非常的精闢有力,如果能夠讓兩位主持人現場聽到孩子們的分析,

相信絕對能夠改變主持人的主持風格,進一步提升政論節目的水準。

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  7月12日下午進行的正式討論,我們試著用「營養午餐」及「學生制服」作為討論議題,相信多數學生都關心這兩個議題,

因此孩子們討論得非常熱烈,加上有了上午的經驗,下午的討論品質也提高許多,以「學生制服」的討論為例,

每一組不僅提出制服的優劣,也提出穿制服的利弊得失,甚至有一組提出理想制服的要素,而其中各組有個共通見解,

就是希望學校在制定制服時能讓學生參與討論;如果教育主管機關或學校在訂定各項與學生權益相關的政策時,

能透過參與式預算的操作模式進行,相信會讓孩子們更願意遵守各項規定,也更會樂於學習!

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  二十多年前,黃武雄教授在談教改時,特別提到「知識應是自己與世界交互下最真實的經驗,而這寶貴的經驗不該是被屏除於知識主流之外」

,也因此經驗知識成為社區大學辦學中最重要的元素,而社大學員乃是以18歲以上的成年人為主,

但這兩年北投社大針對國高中生進行審議志工培訓的經驗,卻印證了經驗知識對於學習的重要性,也更篤定社區大學的辦學方向;

此外,這些年社區大學全國促進會積極推動取消社大學員18歲的限制,其目的除了推動跨世代學習外,

也期待以社區大學的辦學經驗,進一步加速教育改革的速度,而北投社大的經驗當然也成為推動這項工作的最有力證明。